注目テーマの報告、資料、発言など 新規
小泉内閣タウンミーティング・イン奈良に参加して
「小泉内閣タウンミーティング・イン奈良」が７月７日（土）午後、奈良県
社会福祉総合センター（橿原市）にて関西では初めて開催され、参加しました。
注目したい議論と私の感想をお伝えします。
出席閣僚：中谷元防衛長官、竹中平蔵経済財政政策担当大臣、
松田岩夫経済産業副大臣、泉信也国土交通副大臣
コーディネーター：音田昌子（読売新聞編集委員、県民）
パネラー：県民６名（男３名、女３名）
参加者：350名（申し込み約926名から抽選）、発言者10名
☆竹中経済担当大臣から、６月26日に閣議決定された「今後の経済財政運営
及び経済社会の構造改革に関する基本方針」（骨太の方針）の意義について、
発言があった。
日本経済は、大きな実力を持ちながら、リハビリ（構造改革）を怠ってきた
ために足腰が思うように動かなくなった。今後２〜３年間は集中して
リハビリ（構造改革）に励む必要がある。リハビリには痛みがつきもので
あるが、これをサボるといよいよ足腰が動かなくなる。（一部は資料から）
骨太の方針の７つの改革は、日本の仕組みを根本的に変えることによる
日本経済のリハビリメニューである。
☆中谷防衛長官から、防衛と有事法制について発言があった。会場内での
「有事法制反対」横幕とヤジに対して、国は皆が力を合わせ、ルールを
決めて、税を徴収し、国を守ることが基本だ。国民を守るために自衛隊、
警察、消防などがある。世界の潮流から考えて、集団的自衛権については
憲法で規定された個別自衛権での制約があり、この点を踏まえて国会で
十分な議論をしてゆくので理解して欲しい。
☆パネラー６名は、主催者の内閣府によってあらかじめ用意されており、
内閣の意向に添った発言がほとんどで、実に物足りなかった。
奈良県は道路整備が遅れており、まだまだ道路建設が必要
都市の再生より、森林の再生や林業の振興を望む
地方の自立と税財源の移譲、納税者への情報公開や説明責任が必要
バランスの取れた教育と学校・家庭の連携が大切
優秀な公務員が活躍できるように、政治をよくすることが必要
学校・家庭で学べないことをボランティアなど社会活動で
☆会場参加者10名からの発言の方が、むしろ興味深かった。
コンビニエンスストアーでも簡単に証券投資ができるようにしては
消費喚起のため相続税の前納と減税をセットで考えては
国・地方の特殊法人の見直しを徹底して
3000自治体では地方分権はできないのでは
石油公団廃止のように各論でやらずに総論でやり、事業評価が必要では
木材のランク付けをやり、もっと国産材を使うようにしては
有事法制化反対（参加者のヤジで会場騒然となる）
選挙区で落選し比例区で当選はおかしい、国会議員が多すぎるのでは
国会議員、公務員、報道の倫理が低下しているのでは
集団的自衛権に異議あり
（私も最前列で発言を求めましが、指名されずに残念でした）
★物々しい会場警備が行われた。ある程度の警備は覚悟していたが、想像を
はるかに越えた。ロビーで 30分待機、入場するのにまた30分かかった。
手荷物は原則として会場内に持ち込み禁止されてクロークで預かり、金属
探知器をくぐってようやく入場するありさまであった。
会場内もＳＰ（要人警護私服警官）があふれ、スタッフの総勢は150〜200
名もいたのではないだろうか。
竹中経済相によると、「タウンミーティング」や「小泉メールマガジン」は、
教え子の発想だというが、学生たちはどう思いはどうだろうか。
★新世紀維新の構造改革について、会場内でアナライザー（分析装置、先着
300名対象）でアンケート調査が行われた。
大きな項目のアンケート １００％
1.経済・財政の構造改革 ５７〃
2.行政の構造改革 ２２〃※
3.社会の構造改革 １９〃
4.その他 異論、反論等 ２〃
テーマ・分野別のアンケート
1.経済・財政の構造改革 １００％
(1)不良債権処理 ４０〃
(2)経済社会全般にわたる規制改革 ２０〃
(3)証券市場の活性化のための制度改革 ７〃
(4)IT革命の推進 ４〃
(5)科学技術創造立国（戦略的な研究開発投資等） ３〃
(6)都市再生と土地流動化 ４〃
(7)財政構造改革 １１〃※
(8)その他 ２〃
2.行政の構造改革 １００％
(1)特殊法人の見直し ５０〃
(2)郵政３事業の見直し ６〃
(3)地方分権の推進、国と地方の役割の見直し １９〃※
(4)公務員制度の改革 ８〃
(5)行政の透明性確保（情報公開、政策評価等） １２〃
(6)司法制度改革 ４〃
(7)その他 １〃
3.社会の構造改革 １００％
(1)教育改革 ３５〃
(2)社会保障制度改革 ２６〃※
(3)男女共同参画への取組 ６〃
(4)環境問題への取組 １３〃
(5)農林水産分野の構造改革 ４〃
(6)バリアフリー社会 ２〃
(7)安全な国作り（凶悪犯罪対策、入国管理等） １４〃
(8)防災対策 ０〃
(9)その他 ０〃
９つのテーマ・分野の全体アンケート １００％
１不良債権処理 ３０〃
２特殊法人の見直し １６〃
３教育改革 １４〃
４経済社会全般にわたる規制改革 １１〃
４財政構造改革 １１〃
６地方分権の推進、国と地方の役割の見直し ６〃※
６社会保障制度改革 ６〃
８安全な国作り（凶悪犯罪対策、入国管理等） ４〃
９行政の透明性確保（情報公開、政策評価等） ２〃
（注釈）※印は私が投票した回答であり、これまでの総理府の全体の
アンケート調査では１位：教育改革、２位：不良債権処理、
３位：特殊法人の見直しとなっている。
★印象に残った発言として、竹中経済相の話しを紹介したい。
教えの一つに“稼ぎ”と“務め”というのがある。“稼ぎ”とは収入をえる
ことであり、“務め”とは役割を果たすことである。
日本は、これまで“稼ぎ”に一生懸命になり、“務め”を軽るんじてきた。
ところがここへ来て、“稼ぎ”までが悪くなってきた。
それは、教育水準が低いからであり、ハーバート大学の水準を当てはめれば、
東大の４分の３は間違いなく落第する。アメリカの教育費は、日本の３倍で
ある。
道路建設もよいが、もっと教育に投資しなければならない。
そのために無駄な投資は、削ることが必要である。
骨太の方針は、そうしたパッケージで政策を提起している。
★骨太の方針から上牧町の行財政改革の方向を考えると、どうなるのか。
国と地方のから骨太の方針をみると、地方交付税（地方の一般財源）、
補助金（地方の特定財源）、公共事業の見直しが挙げられている。
上牧町にとっても大きな影響が予想され、全国町村会も懸念を表明している。
タウンミーティングでも話題になったが、よく聞いてみると単なる削減
ではなく、狙いは必要な事業と不必要な事業の見直しにあることが分かる。
したがって、上牧町の行財政改革の一つの方向は、住民から見た事業の
満足度と優先順位がどうか、事前の事業評価が大切なのである。
言い換えたら、住民の要望関係なく、借金（地方債）が認められるから事業
をやるこれまでの手法は、もう通用しない。
この点は、杉田町政の13年度肉付け予算審査でも指摘した通りである。
やはり、「上牧町の行財政改革を急げ！」である。
「今後の経済財政運営及び経済社会の構造改革に関する基本方針」（骨太の方針）は、
つぎの経済改革諮問会議のホームページで閲覧、ダウンロードすることができます。
http://www5.cao.go.jp/shimon/index.html
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